I. Tổ chức bộ máy Hội LHPN xã mới
1. Tên gọi và cách tính nhiệm kỳ của Hội LHPN xã mới
1.1. Tên của Hội LHPN xã mới được lấy theo tên gọi của đơn vị hành chính cấp xã mới thành lập;
1.2. Xác định nhiệm kỳ và cách tính số thứ tự nhiệm kỳ:
- Thời điểm kết thúc nhiệm kỳ thực hiện theo nhiệm kỳ chung của hệ thống Hội và sự chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp (ví dụ, nhiệm kỳ của Hội LHPN xã mới thành lập trong năm 2024 sẽ là nhiệm kỳ 2024-2026).
- Về số thứ tự nhiệm kỳ: thực hiện theo mục 10.1.2 của Hướng dẫn số 01/HD-BCH ngày 28/6/2022 của Ban Chấp hành Hội LHPN Việt Nam về “Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Hội”, cụ thể như sau:
+ Trường hợp hợp nhất 02 tổ chức Hội trở lên có số thứ tự (số lần) của nhiệm kỳ bằng nhau thì số thứ tự nhiệm kỳ của tổ chức Hội mới sáp nhập được giữ nguyên.
+ Trường hợp hợp nhất 02 tổ chức Hội trở lên có số thứ tự (số lần) của nhiệm kỳ khác nhau thì số thứ tự nhiệm kỳ của tổ chức Hội mới được tính là lần thứ nhất.
- Thời điểm tiến hành đại hội của Hội LHPN xã mới thành lập được thực hiện theo hướng dẫn chung trong hệ thống Hội và sự chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp.
2. Quy trình, thủ tục thành lập Hội LHPN xã mới
Bước 1: Ban Thường vụ Hội LHPN huyện chỉ đạo Hội LHPN các xã trong diện hợp nhất tham mưu cho cấp ủy cùng cấp xây dựng Đề án về việc thành lập tổ chức Hội LHPN xã mới (theo phụ lục 01 gửi kèm) hoặc tham mưu đưa nội dung về việc thành lập tổ chức Hội LHPN xã mới vào Đề án chung của xã (theo phụ lục 02 gửi kèm).
Bước 2: Sau khi có quyết định về việc thành lập đơn vị hành chính xã mới của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, Ban Thường vụ Hội LHPN huyện làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy xã mới về việc thành lập Hội LHPN xã mới. Nội dung cần thảo luận và thống nhất như sau:
- Về tổ chức bộ máy:
+ Tên gọi của Hội LHPN xã mới;
+ Số lượng, tên gọi của các chi hội phụ nữ của xã mới;
+ Số lượng hội viên của từng chi hội phụ nữ xã mới và tổng số hội viên của xã mới.
- Về công tác cán bộ:
+ Số lượng, nhân sự Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Hội LHPN xã mới;
+ Số lượng, nhân sự Phó chủ tịch Hội LHPN xã mới;
+ Nhân sự Chủ tịch Hội LHPN xã mới;
+ Các trường hợp thôi tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó chủ tịch Hội LHPN xã mới.
Lưu ý:
- Ghi biên bản cuộc làm việc;
- Sau hội nghị, Ban Thường vụ Hội LHPN huyện đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy xã mới có Văn bản đề nghị thành lập tổ chức Hội LHPN xã mới.
Bước 2: Ban Thường vụ Hội LHPN huyện họp thống nhất về việc thành lập Hội LHPN xã mới (có ghi Nghị quyết hội nghị) và ban hành quyết định: (1) Thành lập Hội LHPN xã mới trên cơ sở hợp nhất Hội LHPN các xã cũ; (2) Chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, các chức danh chủ chốt của Hội LHPN xã mới (theo phụ lục 03 gửi kèm).
Bước 3: Ban Thường vụ Hội LHPN huyện tổ chức hội nghị tại xã mới để công bố Quyết định thành lập Hội LHPN xã mới và chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, các chức danh chủ chốt.
Bước 4: Lưu Hồ sơ thành lập tổ chức Hội LHPN xã mới (theo phụ lục 4 gửi kèm).
3. Thủ tục về con dấu
- Ban Chấp hành Hội LHPN xã “cũ” có trách nhiệm thực hiện thủ tục bàn giao con dấu theo quy định.
- Ban Chấp hành Hội LHPN xã “mới” làm thủ tục đăng ký mẫu con dấu mới.
- Việc bàn giao con dấu cũ và đăng ký con dấu mới thực hiện theo Nghị định 99/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ “về quản lý và sử dụng con dấu” và Điều 2, Nghị định 56/2023/NĐ-CP ngày 24/7/203 về “sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 99/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 về quản lý và sử dụng con dấu”.
- Việc sử dụng con dấu được thực hiện theo quy định tại Điều 17, Điều lệ Hội LHPN Việt Nam khóa XIII.
II. Cán bộ Hội LHPN xã mới
1. Về sắp xếp cán bộ Hội
- Việc chỉ định ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội LHPN xã “mới” thực hiện theo Hướng dẫn số 01/HD-BCH ngày 28/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Hội LHPN Việt Nam về Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Hội LHPN Việt Nam ( tại Điều 16).
- Ban Thường vụ Hội LHPN cấp huyện chủ động phối hợp với cấp ủy nơi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng lộ trình, thực hiện bố trí, sắp xếp các chức danh trên để đảm bảo tới đại hội đại biểu phụ nữ cấp xã nhiệm kỳ 2026 - 2031 thực hiện theo quy định Điều lệ Hội và Hướng dẫn số 47/HD-ĐCT ngày 18/9/2020 của Đoàn Chủ tịch Trung ương Hội LHPN Việt Nam.
2. Về ủy viên Ban Chấp hành, ủy viên Ban Thường vụ
- Ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Hội LHPN các xã cũ đương nhiệm được tiếp tục tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Hội LHPN xã mới cho đến hết nhiệm kỳ 2024-2026.
- Số lượng ủy viên Ban Chấp hành, ủy viên Ban Thường vụ nhiệm kỳ đầu tiên ở Hội LHPN xã “mới” tối đa không vượt quá tổng số hiện có của các Hội LHPN xã “cũ” trừ đi các trường hợp thôi tham gia Ban chấp hành Hội LHPN xã mới như sau:
+ Các trường hợp nghỉ hưu, nghỉ chờ hưu;
+ Các trường hợp không tiếp tục tham gia công tác tại xã mới;
+ Các trường hợp chuyển công tác mà vị trí công việc mới không thuộc thành phần cơ cấu Ban chấp hành Hội LHPN của các xã cũ;
+ Các trường hợp có nguyện vọng không tham gia Ban chấp hành Hội LHPN xã mới vì lý do cá nhân.
- Khuyến khích thực hiện giảm số lượng các chức danh trên để sớm theo quy định chung.
- Trường hợp đặc biệt báo cáo cấp ủy cùng cấp và Hội cấp trên trực tiếp xem xét, giải quyết.
- Số lượng, cơ cấu Ban Chấp hành Hội LHPN xã mới nhiệm kỳ tiếp theo thực hiện theo các hướng dẫn của Trung ương Hội LHPN Việt Nam.
3. Về các chức danh chủ chốt
- Về chức danh Phó Chủ tịch Hội LHPN xã “mới”:
+ Số lượng Phó Chủ tịch Hội LHPN xã “mới” tối đa không vượt quá tổng số hiện có của các Hội LHPN xã “cũ”.
+ Trường hợp nhân sự Chủ tịch Hội LHPN xã “mới” là nhân sự trong số Chủ tịch, Phó Chủ tịch của một trong các Hội LHPN xã “cũ” thì số lượng Phó Chủ tịch của Hội LHPN xã “mới” tối đa bằng tổng số Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội hiện có của các Hội LHPN xã “cũ” trừ đi số lượng 01 đồng chí Chủ tịch và các đồng chí nghỉ hưu, nghỉ công tác, chuyển công tác khác.
+ Trường hợp nhân sự Chủ tịch Hội LHPN xã “mới” được chỉ định từ nơi khác, không phải nhân sự là Chủ tịch, Phó Chủ tịch của các Hội LHPN xã “cũ” thì số lượng Phó Chủ tịch tối đa bằng tổng số Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội hiện có của các Hội LHPN xã “cũ” trừ đi số lượng các đồng chí nghỉ hưu, nghỉ công tác, chuyển công tác khác.
- Về chức danh Chủ tịch Hội LHPN xã “mới”:
+ Ban Thường vụ Hội LHPN cấp huyện chủ động làm việc với cấp ủy xã “mới” để đề xuất phương án sắp xếp nhân sự Chủ tịch Hội LHPN xã “mới” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
+ Nhân sự giới thiệu bảo đảm các tiêu chuẩn theo Hướng dẫn số 47/HD- ĐCT ngày 18/9/2020 của Đoàn Chủ tịch Trung ương Hội “về công tác nhân sự Đại hội đại biểu Phụ nữ cấp tỉnh, cấp huyện và cấp cơ sở nhiệm kỳ 2021-2026”.
+ Ưu tiên sắp xếp đối với Chủ tịch Hội LHPN xã “cũ” có thâm niên công tác cao, có nhiều đóng góp trong công tác Hội và phong trào phụ nữ, còn thời gian công tác tối thiểu theo quy định tại Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW ngày 30/11/2023 của Ban Tổ chức Trung ương về “Hướng dẫn việc thực hiện sắp xếp tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030”; có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ, các điều kiện khác theo quy định.
4. Về bố trí sắp xếp Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội LHPN cấp xã dôi dư
- Thực hiện theo mục 3.2, Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW ngày 30/11/2023 của Ban Tổ chức Trung ương.
- Ban Thường vụ Hội LHPN cấp huyện chủ động rà soát thực trạng đội ngũ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội LHPN các xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 (về tuổi đời, trình độ chuyên môn, thâm niên công tác Hội, số năm đóng bảo hiểm xã hội, hoàn cảnh gia đình…) để tham mưu cho Ban Thường vụ Huyện ủy và cấp ủy cơ sở quan tâm sắp xếp những Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội LHPN xã dôi dư có đủ phẩm chất, năng lực, tiêu chuẩn, điều kiện vào các chức danh tương đương hoặc ưu tiên tuyển dụng làm công chức phù hợp với chuyên ngành được đào tạo.
Quan tâm cán bộ có nhiều đóng góp, có thâm niên cao trong công tác Hội, có số năm liên tục đóng bảo hiểm xã hội để đảm bảo quyền lợi tối đa cho cán bộ Hội ở cơ sở.
- Chậm nhất 60 tháng kể từ ngày quyết định thành lập tổ chức có hiệu lực thi hành thì thực hiện công tác cán bộ theo quy định chung.
5. Về chế độ, chính sách đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội LHPN xã dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
- Chế độ, chính sách đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội LHPN xã dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy sau sắp xếp đơn vị hành chính thực hiện theo Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương ngày 30/11/2023.
- Ban Thường vụ Hội LHPN huyện chủ động nghiên cứu, tham mưu cấp ủy cùng cấp để sắp xếp, bố trí và giải quyết chế độ, chính sách cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội LHPN xã dôi dư cho phù hợp, đảm bảo tối đa quyền lợi cho cán bộ Hội.
III. Về hội viên, quản lý quỹ hội
- Hội viên của Hội LHPN xã mới thành lập gồm toàn bộ hội viên của Hội LHPN xã “cũ” được nhập lại. Hội LHPN cấp trên sẽ hướng dẫn Hội LHPN xã “mới” nhập hội viên trên phần mềm quản lý cán bộ, hội viên.
- Quỹ Hội, quỹ Ban Chấp hành của Hội LHPN xã cũ (nếu có) được nhập vào để quản lý chung theo Hội LHPN xã “mới”. Ban Thường vụ Hội LHPN xã “mới” có trách nhiệm ban hành quy chế thu, chi, quản lý quỹ Hội mới theo đúng hướng dẫn của Hội cấp trên.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Hội LHPN tỉnh
- Ban hành Hướng dẫn và chỉ đạo Hội LHPN cấp huyện tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Hướng dẫn này.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cấp Hội thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của địa phương về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025; tuyên truyền tầm quan trọng, ý nghĩa và những tác động tích cực của việc thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đất nước... nhằm tạo sự thống nhất cao trong hệ thống chính trị và đồng thuận của các tầng lớp phụ nữ, của nhân dân trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.
- Giao Ban Tuyên giáo - Tổ chức - Chính sách, Luật pháp Hội LHPN tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp kết quả triển khai thực hiện trong hệ thống Hội; tham mưu giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện; hướng dẫn, hỗ trợ Hội LHPN các huyện, thành phố và cơ sở tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Hội; tổng hợp báo cáo về tình hình bộ máy, cán bộ hội cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023-2025.
2. Hội LHPN cấp huyện
- Triển khai thực hiện nghiêm túc hướng dẫn này ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025.
- Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy nơi có sắp xếp đơn vị hành chính để thống nhất, quyết định công tác tổ chức, cán bộ của tổ chức Hội.
- Tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng và làm tốt công tác tư tưởng đối với cán bộ chủ chốt của Hội LHPN cơ sở dôi dư trong quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính.
- Thông tin kịp thời những khó khăn, vướng mắc, những vấn đề phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện về Hội LHPN tỉnh qua Ban Tuyên giáo - Tổ chức - Chính sách, Luật pháp.
- Tổng hợp, báo cáo về tình hình tổ chức, bộ máy cán bộ Hội tại những địa phương có sắp xếp đơn vị hành chính sau khi hoàn thành việc sắp xếp.
Trên đây là Hướng dẫn về sắp xếp tổ chức, cán bộ Hội ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
Nguồn tin: